Conseils d'école de la maternelle du centre

Compte rendu du conseil d'école extraordinaire du 2 juin 2014

Présents :

Représentants des parents d’élèves : Mmes Béatrice CHARDON (GPE), Johana MOLINIER (GPE), Véronique BODERGAT-LAIR (GPE, suppléante), Karine DE PARIS (FCPE) et M Jérôme CAZEILS (GPE).
Enseignants : Mmes Stéphanie DELMAS (MS), Cathy RICARD (GS), Anne MEYNIER (MS), Karine LAURIE (GS) et M Bruno BESSIERES (PS).
Représentants de la municipalité : M Grégoire CARNEIRO (Maire) et Mme Anne-Marie FACCHINI (Conseillère municipale chargée des affaires scolaires).
Ne prenant pas part au vote : Mme Hélène BOCHERENS (enseignante PS en congé maladie) et M Laurent DERRIEN (DGSA mairie).

Absents :

Mmes Catherine MARCAT (psychologue scolaire), Françoise GOUZENE (directrice et enseignante PS en congé maladie), Gaëlle CASTET (parent élu GPE), Sandrine MIGOT (parent élu FCPE) et M PETEAUX (DDEN), excusés

Ordre du jour :

Ce conseil, réuni à la demande de la municipalité, a pour objet de présenter une nouvelle proposition sur l'organisation de la semaine scolaire pour la rentrée scolaire 2014 dans le cadre de la mise en œuvre de la réforme sur les « rythmes scolaires », conforme au décret n 2014-457 du 7 mai 2014 et l'adresser aux services académiques une proposition.

Présentation par M le Maire :

Sachant que le projet des rythmes scolaires allait se présenter différemment après les élections municipales et au vu des retours, la réforme ne donnant pas satisfaction, la mairie propose un assouplissement en regroupant les activités sur une demi-journée, le vendredi. En effet, écourter les journées des enfants reste difficile.

  • Difficultés de mise en place de services sur une durée très courte : 16H00 →16h30, (d’où seulement 20 minutes d’activités et souvent une garderie améliorée plutôt que des activités).
  • Service cher subventionné par état/CAF, commune, parents.
  • Une offre de services sur une demi-journée garantit que ce n’est pas que garderie.

Certains parents ont plutôt évoqué le jeudi mais il n’est pas possible de garantir un vrai service au niveau de l’encadrement, ce jour là sur toutes les écoles.
M le Maire propose une période d’essai d’un an, le vendredi après-midi avec 2 rencontres par trimestre pour avoir le ressenti des parents et des enseignants.

Parents : (éléments du débat parents GPE/FCPE/Mairie)

Les activités ne sont-elles pas plutôt adaptées à l’élémentaire ? Pour la maternelle, garderie/clae ?

On essaiera de proposer des activités maternelles et on verra le coût d’où une réunion pour expliquer les modalités d’accueil.

Il y aura au final 2 après-midis de « sieste » payantes pour PS et les plus jeunes. De plus, les parents sont dubitatifs sur les activités actuelles du centre de loisirs du mercredi. Mme MOLINIER signale que des problèmes de sécurité et de comportement (surveillance) ont été remarqués et signalés aux parents d’élèves élus. Cela sera-t-il pareil le vendredi ?

M le Maire répond que ce sont des accusations graves qui doivent être précisées car c’est une mise en cause de la sécurité, de la qualité du service. M le Maire invite à lui écrire en expliquant précisément le dysfonctionnement. Les animateurs employés sont diplômés et la municipalité respecte les niveaux de qualification exigés par la règlementation jeunesse et sport : si il y a un  problème on le règle rapidement. Sinon, pour la maternelle, on s’adaptera. De plus le prix pour les familles est peu élevé.

Les activités proposées dans les autres communes alentours sont dans l’esprit de la réforme, avec des activités en fin de journée, sans que cela pose de problème. Les communes voisines ont voté un étalement des enseignements sur neuf demi-journées tout en estimant être en capacité de recruter pour le périscolaire.

La plupart des retours que M le Maire a obtenu de la part d’autres maires font état de difficultés. La municipalité n’est pas en mesure d’évaluer les modalités d’organisation mises en place dans les communes voisines.
Un courrier sera adressé aux parents : vigilance, coût, train de vie de la commune.

Motion des parents GPE et FCPE

Un conseil d'école extraordinaire est réuni ce jour pour se prononcer sur l'aménagement des horaires d'enseignement et du temps périscolaire proposé par la mairie dans le cadre de la réforme des rythmes scolaires (prévue par le décret n° 2013-77 du 24 janvier 2013) et du tout récent décret Hamon (décret n° 2014-457 du 7 mai 2014 et circulaire n° 2014-063 du 9 mai 2014).

Les parents d'élèves élus du GPE se prononcent contre la proposition de la mairie, consistant à déplacer la demi-journée du vendredi après-midi au mercredi matin, sans modifier les horaires des autres demi-journées d'enseignement, et à placer le temps périscolaire le vendredi après-midi de 13h30 à 16h30.
Ce choix, mûrement réfléchi et réalisé en concertation avec l'ensemble des élus GPE, s'explique par plusieurs points de désaccord ou d'incertitude :

  • Nous constatons l'absence de prise en compte spécifique des rythmes de l'enfant dans l'esprit initial de la réforme : au contraire, les journées entières se révèlent aussi longues qu'auparavant, aucune proposition d'aménagement de ces journées ou de meilleure répartition des heures d'enseignement dans la semaine n'ayant été suivie ;
  • D'importantes interrogations subsistent sur la qualité de l'encadrement et sur la qualité des activités proposées dans le temps périscolaire, en particulier pour les élèves de maternelle ;
  • L'inconnue sur le coût réel et la flexibilité des inscriptions pour ce temps périscolaire demeure ;
  • Nous émettons également de vives inquiétudes sur la gestion des locaux durant le temps périscolaire en cas de forte affluence : qu'en sera-t-il du matériel et du respect des locaux ?
  • Enfin, la précipitation des dernières convocations ne nous a pas laissé le temps de consulter réellement l'ensemble des parents que nous représentons, dont un grand nombre a déjà commencé à s'organiser pour l'année prochaine en fonction des horaires décidés et votés en fin d'année 2013.

Pour conclure, nous avons bien entendu les arguments financiers apportés par la mairie et le souci de réduire au maximum le coût de la réforme pour les familles. Cependant, en l'état des choses, nous ne sommes pas en mesure d'adhérer à cette nouvelle proposition.

Enseignants :

Les enseignants formulent des réserves.
Les enseignants sont sensibles aux arguments financiers et organisationnels présentés par la mairie qui doit organiser des activités pour tous les élèves avec des contraintes de recrutement, de budget, ...
Dans l’esprit de la réforme, il serait préférable de réduire le temps scolaire comme prévu initialement surtout pour les enfants de maternelle.
Toutefois, la journée proposée le vendredi nous semble la plus favorable pour l’ensemble des partenaires : la mairie, les familles, les enseignants (libérer demi-journée pour les réunions).
Cette nouvelle modification des rythmes scolaires gêne l’organisation des collègues après le mouvement. Ceux ayant des obligations familiales n’ont plus la possibilité de participer au mouvement.

Le décalage des horaires entre la maternelle et l’élémentaire ne se justifie pas dans ce cas de figure, dans la mesure où cela rallongerait d’autant (et encore plus) la journée scolaire des enfants.

Les enseignants ne souhaitent pas trancher entre les diverses contraintes qu’ils comprennent toutefois très bien, qu’elles soient financières, familiales ou scolaires, mais sans oublier le rythme et des apprentissages scolaires des plus jeunes élèves.

Motion du conseil d'école : École Maternelle centre Castelginest

Le conseil d'école réuni le 2 juin 2014 de 17H00 à 17H45  en présence des votants suivants  :
1 représentant des parents élus FCPE, 4 représentants des parents élus GPE, 2 représentants de la municipalité, 5 enseignants
Propose pour la rentrée scolaire 2014, à l’école maternelle centre de Castelginest, les horaires suivants :  

  • Lundi, Mardi et Jeudi : 8H30 - 11H30 / 13H30 - 16H30
  • Mercredi et  Vendredi : 8H30 - 11H30

Pour : 2 voix (mairie) / CONTRE : 5 (parents) / ABSTENTIONS : 5 (enseignants)

La motion est rejetée à la majorité.

La proposition est transmise à M l’Inspecteur de l’Éducation Nationale de la circonscription HG6, le 3 juin 2014.

Présentation par Mr le Maire

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